El 61 % de personas trabajadoras en el mundo tienen un empleo informal. Casi la mitad son independientes, y muchas apenas sobreviven. La formalización no puede ser una intervención de una única vez y que les sirva a todas las personas. Debe considerarse el contexto, los sectores ocupacionales y las condiciones de empleo. La formalización progresiva tiene que incluir la participación de las personas trabajadoras en todas las etapas del proceso.
Formalización
¿Qué es la formalización?La formalización progresiva hace referencia a un proceso gradual participativo que busca aumentar los ingresos de las personas trabajadoras, mejorar sus condiciones de trabajo, reducir los riesgos y aumentar su bienestar. Esto se lleva a cabo extendiéndoles el reconocimiento, los derechos y protecciones legales y sociales, y no solo las obligaciones.
¿Cómo afecta la formalización a las personas trabajadoras en empleo informal?Todas las personas trabajadoras deberían beneficiarse de los derechos y protecciones laborales, de condiciones de trabajo seguras y de la participación en decisiones que afectan sus medios de subsistencia. La formalización progresiva puede ser un camino hacia el trabajo decente y el pleno ejercicio de derechos.
La Recomendación 204 (R204) de la OIT incluye principios orientados a los derechos para la transición a la formalidad. Sin embargo, las estrategias nacionales de formalización depositan la mayoría de las responsabilidades y los costos en las personas trabajadoras y sus unidades económicas sin tener en cuenta su situación. Estas personas, en particular las mujeres, no cuentan con protecciones legales y sociales, acceso a los servicios públicos, lugares de trabajo seguros y representación en el diálogo social. Se las hostiga y criminaliza a pesar de la contribución que hacen a sus comunidades.
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