Programa de Estadísticas

A home-based worker in Bangkok, Thailand, during the COVID-19 pandemic. Credit: Pattarapon Virat.

El Programa de Estadística colabora con organismos oficiales de estadística, personas especializadas en la materia y organizaciones de personas trabajadoras en empleo informal con el fin de establecer estadísticas oficiales en el ámbito nacional que visibilicen la magnitud y trascendencia de la economía informal y de la situación de las personas que trabajan en ella. 


Mejorar las estadísticas para visibilizar a las personas trabajadoras

Cuando se fundó WIEGO en 1997, el sector informal era un concepto relativamente inédito en las estadísticas del trabajo y pocos organismos nacionales de estadística recopilaban datos de este sector. Surgía un desafío adicional porque el concepto de sector informal no incluía ciertos tipos de trabajo asalariado que, sin embargo, sí compartían los riesgos asociados a la informalidad, pero quedaban al margen de las empresas informales.

Las personas que fundaron WIEGO tuvieron claro el poder de las estadísticas para destacar la magnitud y la situación de las personas en empleo informal, para facilitar la comprensión de la economía como un todo y para observar los cambios de la informalidad a lo largo del tiempo. Las organizaciones de personas en empleo informal necesitan estadística de la economía informal a fin de llamar la atención de las personas formuladoras de políticas públicas: las estimaciones consolidadas acerca de la magnitud y de la contribución de la economía informal sirven para captar su atención, mientras que las estimaciones desagregadas de los distintos sectores de la economía informal son útiles para conformar dichas políticas. Actualmente, WIEGO desempeña un papel importante en la elaboración de estadísticas relativas a todos los aspectos de la economía informal. Encuentre aquí los datos más recientes acerca de la economía informal.

Una evaluación del Programa de Estadística señalaba que

el uso de las estadísticas para impulsar los argumentos no es infrecuente entre activistas, pero que éstas sean la punta de lanza de su programa de trabajo es excepcional.


Metas y actividades

El Programa de Estadística busca incorporar las mediciones de la economía informal en las estadísticas oficiales de los ámbitos nacional, regional e internacional. 

Para lograrlo, nos proponemos:

  • Mejorar las clasificaciones, los conceptos y los métodos de recopilación de los datos relativos a las personas trabajadores en empleo informal, a las empresas informales y a las estimaciones de la contribución que aporta el empleo informal a la economía nacional. Ello con el doble propósito de incrementar la disponibilidad y la veracidad de estos datos y de mejorar la comparabilidad transnacional.
  • Incentivar que los países incluyan el empleo informal en sus actividades de recopilación de datos, así como ocasionar que donantes financien estas actividades.
  • Ayudar en la capacitación de personas estadígrafas y personas usuarias en torno a distintos métodos de recopilación y tabulación de datos.

Un segundo objetivo consiste en hacer públicos dichos datos en formatos de fácil acceso, lo que implica: 

  • Preparar el análisis y los datos estadísticos acerca de la magnitud, la composición y la contribución de la economía informal, así como de las características y la situación de quienes trabajan en ella.
  • Promover que las investigaciones acerca de la economía informal y de los temas relacionados se basen en estadísticas.

Organizaciones colaboradoras

La colaboración entre quienes establecen las estadísticas oficiales y quienes las utilizan es esencial para que el trabajo estadístico de WIEGO tenga éxito. Por ello, el Programa de Estadística trabaja directamente con ambas partes, incluidas las organizaciones de base de miembros, las ONG, las instituciones de investigación y las agencias de desarrollo.

Al tiempo que WIEGO se basa en los esfuerzos de distintos organismos de estadística, hace equipo con ellos en los ámbitos internacional, regional y nacional. De esta forma, WIEGO participó activamente en el Grupo Experto en Estadísticas del Sector Informal, llamado Grupo de Delhi, formado en 1997, hasta su última reunión en octubre de 2017. Establecido por la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas para los países interesados en mejorar las estadísticas relativas al sector informal, el Grupo de Delhi contribuyó para que se introdujera un capítulo al respecto, Aspectos de la economía informal”, en Sistema de Cuentas Nacionales 2008. El Grupo también puso en marcha y colaboró en la preparación de La Medición de la Informalidad: manual estadístico sobre el sector informal y el empleo informal, de 2013.

La socia más importante de nuestro Programa es la Organización Internacional del Trabajo (OIT), responsable de las estadísticas sobre la fuerza de trabajo en el marco del sistema internacional de estadísticas. WIEGO participa constantemente en los grupos de trabajo de la OIT mediante la revisión de los principales marcos conceptuales aplicables a las estadísticas laborales que se someten al análisis y recomendación de la Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (CIET). Actualmente, el Programa de Estadística forma parte del Grupo de Trabajo para la Revisión de los Criterios Estadísticos de la Informalidad, cuyas propuestas se presentarán ante la CIET en 2023. WIEGO también trabaja con la OIT para preparar publicaciones estadísticas, accesibles a todo tipo de público, acerca de la informalidad y de los grupos de personas trabajadoras en empleo informal.

WIEGO colabora en este momento con la OIT y la Comisión Económica y Social para Asia Occidental (CESPAO) en un proyecto que busca obtener estadísticas del trabajo en los países árabes, con énfasis en el empleo informal. Estamos elaborando y poniendo a prueba una encuesta por cuestionario que incorpora tanto el empleo informal como los nuevos criterios estadísticos relacionados al empleo en cuatro países de la región: Jordania, Líbano, Marruecos y Túnez.

WIEGO es desde hace tiempo miembro del Grupo sobre la Calidad del Empleo, que estableció la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas; mediante el cual, el Programa trabaja para que el concepto de trabajo informal se aplique a países industrializados y para que las categorías de medición del empleo se armonicen mejor en dichos países.

En cuanto a su asociación con personas usuarias de estadísticas, WIEGO colabora más directamente con organizaciones de base de personas trabajadoras en empleo informal y con sus redes mundiales y regionales, entre las cuales se encuentran la Asociación de Mujeres Autoempleadas (SEWA, acrónimo inglés), StreetNet Internacional, HomeNet del Sur de Asia, HomeNet Internacional, la Federación Internacional de Trabajadoras del Hogar (FITH) y las asociaciones de personas recicladoras que existen en los ámbitos nacional, regional y mundial. Todas ellas necesitas datos que visibilicen su situación y, a la vez, respalden sus esfuerzos para influir en las políticas públicas. Por ello, WIEGO recopila y analiza datos que luego les provee en formatos fácilmente accesibles. Sin embargo, la información que requieren a menudo no se encuentra disponible como estadística oficial, por lo que, para establecer las estadísticas solicitadas, el Programa involucra a personas estadígrafas en el largo proceso de cambiar criterios y prácticas.


Avances importantes 

Trazar un panorama estadístico

Existen varios ejemplos del trabajo conjunto que WIEGO realiza con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para establecer y publicar estadísticas de la economía informal en formatos de fácil acceso, empezando por la primera edición de Mujeres y hombres en la economía informal: un panorama estadístico, en 2002. En 2018, esta colaboración llevó a que la OIT publicase por vez primera estimaciones globales de la magnitud de la economía informal, en la tercera edición de Mujeres y hombres en la economía informal. WIEGO, en colaboración con la OIT, publicó los principales hallazgos de dicha edición en un informe más conciso titulado Women and Men in the Informal Economy: A Statistical Picture [Mujeres y hombres en la economía informal: un panorama estadístico]. Aquí puede encontrar estas publicaciones, producto de la colaboración con la OIT.

Para apoyar las necesidades de activistas, gobiernos, representantes de organismos y personas investigadoras, WIEGO desarrolló una serie de notas estadísticas que muestra datos de los ámbitos nacional, urbano y de determinadas ciudades, en un formato conciso y breve. Puede encontrarlas aquí.

Medición de la Informalidad

La Clasificación Internacional de la Situación en el Empleo 2018 (CISE-18) incluye nuevas categorías y recomendaciones para identificar mejor, en las encuestas nacionales, a las personas trabajadoras en empleo informal y sus formas de trabajo. El Programa de Estadística contribuyó en la revisión de las categorías, en particular la introducción de una nueva, “contratista dependiente”, que incluye a las personas trabajadoras en domicilio subcontratadas.

El Programa de Estadística de WIEGO tuvo un papel fundamental en la preparación de La medición de la informalidad: manual estadístico sobre el sector informal y el empleo informal, publicación de la OIT en 2013 y principal guía acerca de los aspectos técnicos para llevar a cabo encuestas relacionadas al empleo informal y al empleo en el sector informal.

On Measuring Place of Work [Sobre la medición de lugar de trabajo], que publicó la OIT en 2002, fue el resultado de un proyecto colaborativo o del Programa de Estadística de WIEGO con la División de Estadística de las Naciones Unidas y la Oficina de Estadísticas de la OIT. Un objetivo del proyecto consistió en proveer orientación metodológica relacionada a la variable “lugar de trabajo” a fin de mejorar la medición de personas trabajadoras en domicilio y de personas vendedoras ambulantes. Años después, en 2018, se dio prioridad a la variable “lugar de trabajo” en un criterio estadístico de importancia: la Clasificación Internacional de la Situación en el Empleo-18.


Actividades realizadas

Conozca más sobre los eventos pasados del Programa de Estadísticas aquí.


Contacto

Para enviar preguntas o comentarios acerca de esta página web o de las publicaciones estadísticas de WIEGO, contacte con el Programa de Estadística vía correo electrónico.


El equipo de estadística

Françoise Carré
Directora, Programa de Estadística

Joann Vanek
Consejera Senior, Programa de Estadística

Gayatri Koolwal
Analista de Estadística

Michael Rogan
Investigador asociado


Imagen superior: Una trabajadora en domicilio en Bangkok, Tailandia, durante la pandemia de la COVID-19. Foto: Pattarapon Virat.
Informal Economy Topic
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